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广西贵港市工业投资发展集团有限公司党委关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

发表时间: 2025-12-06 01:06:42 作者: 产品知识

  巡察组向市工投集团党委反馈了巡察意见。市工投集团党委完全拥护、照单全收、诚恳接受、坚决整改。针对反馈的

  立了由党委书记任组长,领导班子成员和各部门子公司负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统筹部署和安排整改工作。二是精心安排。巡察反馈后,公司党委格外的重视、精心组织,反复加强了与巡察办的沟通,制定印发了《贵港市工投集团落实市委第一巡察组反馈意见整改工作方案》和《整改任务分解表》,要求各部门、子公司对照清单,按照时间表、路线图和责任领导、责任部门和责任人的要求,制定了详细的整改举措,限时完成,确保整改工作整体有序推进。三是强化调度。为全方面了解掌握巡察整改进度,制定了巡察整改工作任务分解表,建立了巡察整改工作汇报机制,要求各部门、子公司把巡察整改工作进展情况作为汇报的重要内容,并对后期整改工作的开展进行部署。(二)抓住要点,压实整改责任。一是紧盯“关键少数”

  。把公司领导班子作为重点对象,对巡察反馈指出的问题,进行分类指导,巡察整改任务均由公司领导班子一一认领。二是紧盯重要问题。对巡察反馈指出的问题,进行了深入的分析研究,把领导班子建设、党建责任缺失、选人用人导向存在偏差等方面存在的问题作为重点来抓,融入日常管理,以刀刃向内自我革命的精神,推进巡察整改落到实处。三是紧盯问题导向。结合市委第一巡察组反馈的意见和公司实际,逐项列出问题清单,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求。(三)强化效果,推进整改有深度。一是突出立行立改

  按照轻重缓急和客观实际,立行立改,迅速整改到位。针对反馈的26个问题,目前完成整改24个,基本完成整改2个。制定整改措施76条,谈线人。同时针对反馈问题举一反三,进行自查自纠,自查发现发展党员材料书写不够规范、党费计算不够严谨等问题,目前对自查发现问题已整改完毕。二是完善长效机制。立足当前,着眼长远,从完善规章制度入手,对公司现行的制度进行了全面的梳理,该废止的废止、该完善的完善,在整改期间已修订完善制度、办法13项,构建适应形势变化、满足未来需求、利于长远发展的制度保障体系。三是强化责任落实。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容,与各部门、子公司年度考核挂钩,与干部职员年终评先评优挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。二、坚持问题导向,逐项推动整改落实(一)

  贯彻落实习关于国资国企工作的重要论述,推动国有企业高水平发展1.持续加强党的领导与完善公司治理相统一

  ”的问题。一是2025年3月已修订完善《广西贵港市工业投资发展集团有限公司委员会前置研究重大经营管理事项清单参考文本(试行)》《广西贵港市工业投资发展集团有限公司委员会议事规则》《议事规则指引(试行)》。二是

  2024年11月在党委会“第一议题”集中学习《自治区市属企业党组织前置研究重大经营管理事项工作指引》等重点内容。三是2025年2月集团公司组织各部门、子公司有关人员开展制度解读培训会,深入学习“三重一大”决策制度、党委前置研究重大经营管理事项清单等重点内容。四是2024年12月至今,党委会议题均指定专人跟踪负责,确保会议记录要素齐全、内容翔实,真实反映会议过程和决定。(2)着力解决“执行“三重一大”决策制度不够严格

  ”的问题。一是2025年3月修订完善《市工投集团“三重一大”决策制度实施办法》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》。同时建立督查“回头看”机制,由纪检监察室牵头负责,每季度对各部门、子公司执行“三重一大”决策制度的情况做一次全面督查,目前未发现违反相关规定的行为。二是

  2025年2月集团公司组织各部门、子公司有关人员开展制度解读培训会,深入学习“三重一大”决策制度、党委前置研究重大经营管理事项清单等重点内容。(3)着力解决“发挥专门委员会和风控会作用不够充分”的问题。一是根据集团公司真实的情况,2025

  年3月修订完善《贵港市工投集团董事会五个专门委员会议事规则》。防止无集团领导任免和变动也要召开提名委员会现象。二是

  2025年2月组织各专门委员会负责部门进行培训学习,提高各委员会对制度的执行力和认同感。三是在审计与风险委员会对重大事项决策中加入律师出具的法律意见书作为决策参考。2024年9月已制定并印发《总法律顾问制度》《合规管理办法(试行)》。四是目前昌桂财务港项目玺鑫公司诉百汇公司案件已进入执行阶段,玺鑫公司向港北法院申请了强制执行并追加查封了百汇公司名下多个不动产进行清偿。因涉案房产多次流拍,玺鑫公司已申请以物抵债,港北法院裁定备案在百汇公司名下的59套商铺所有权归玺鑫公司所有,目前玺鑫公司在办理产权登记手续。2.坚决做强做优做大国有资本和国有企业(1)着力解决“

  ”的问题。一是2024年10月至今已完成广业大道北段、华电路等5个项目已完成土地报批,中区六路等15

  个项目已完成勘界定界等前期工作。二是2018年以来承建的126个重点项目截至目前已建设完工85个。三是根据市政府工作部署,目前工投集团正在开展公益性项目移交工作,市城市管理局及平陆运河贵港经开区管委会项目已经看现场,教育局项目已初拟移交协议,项目移交工作有序推进中。(2)着力解决“投资项目收益年年在下降”的问题

  。一是成立五大片区工作专班,推进多元产业布局。二是集团公司推进江南污水厂分布式屋顶光伏项目,目前已完成一期工程项目施工招标工作,正在商签施工合同。三是集团公司有序推进产业园区标准厂房项目运营工作。目前集团下属惠港公司粤桂园

  97亩标房已建成3幢厂房、1幢宿舍楼及相关配套设施,目前该标房已投入到正常的使用中并成功对外出租。四是推动粮油产业发展。集团公司目前同步推进粮油项目中的米粉项目,目前已投入并建成一条米粉生产线并进入试产阶段。五是为争取项目,集团领导多次与市政府领导沟通,取得白花山风电项目,目前集团公司与广西国能能源公司洽谈合作推进该项目。同时2025年集团公司在黄练镇启动育秧中心项目,已顺利完成早稻育秧供应,目前正有序推进中、晚稻秧苗培育及销售工作。梳理现有土地资源,由集团下属骏港公司寻找合作方推进农(渔)光互补项目,目前正在积极洽谈中。(3)着力解决“资产质量不够高”的问题。一是2024年

  9月修订完善《广西贵港市工业投资发展集团有限公司资产租赁管理办法(2024年修订版)》,进一步规范及指引公司资产租赁管理工作。2024

  年11月成立资产盘活工作小组,并制定了资产盘活工作方案,2025年8月调整了资产盘活工作小组。二是2024年11月对接北部湾产权交易所等机构及网络查找资产盘活相关培训课程、资源进行小组学习,提升专业能力和知识水平,为资产盘活工作提供更好的支持。三是制订《市工投集团总资产明细表》《市工投集团有效资产明细表(房地产)》《市工投集团有效资产明细表(土地)》《市工投集团行政事业单位使用资产明细表》,实行资产盘活调度机制,对经营性资产进行动态管理,并将资产盘活进展情况按时上报市国资委,对资产进行相对有效管理。四是2024年我公司办理了8宗不动产权证,其中子公司骏港公司成功办理了7宗土地。子公司恒港公司于2024年12月已完成贵港市人才公寓房地一体不动产权证办理工作。五是2024年10月、11月和2025年7月分别与广西科技商贸高级技工学校、广西溪潮贸易有限公司、瑞泰精密(贵港)科技有限公司签订旧党校、西江保税物流中心(B型)项目2#仓库、西江10万平方米厂房资产的租赁合同,积极地推进资产盘活工作;对使用工投集团资产的行政事业单位,分别于2024年4月、6月、12月及2025年2月、8月已向相关单位发函,要求签订租赁协议及支付租金。3.坚持底线思维防范化解重大风险(1)着力解决“

  ”的问题。国开行债务置换已暂缓。2024年12月经党委会、董事会研究利用2024年自治区公开发行政府再融资债券资金提前偿还部分隐性债务的事项,使用该债券资金(利率约3%)穿透后偿还至超银行利率的借款后完成整改。目前,我公司非标融资债务清零,无超银行利率的金融借款。

  。一是2024年10月已组织业务部门学习防范虚假贸易和融资性贸易相关文件。二是

  2024年10月玺鑫公司制定贸易业务“回头看”方案,对业务进行经营风险排查,经排查,阴极铜、木薯淀粉贸易已分别于2023年4月、2022年12月停止开展业务。(3)着力解决“化债能力不够”的问题。一是已按每季度末25

  日前向国资委报送下一季度一债一策化债方案。二是发展粮油加工产业,快速推进粮油项目和米粉项目落地运营,增加企业营收,提高化债能力,预计

  2025年陆续产生收益。三是自市国资委召开处理市属集团公司因财政拨付款项形成长期挂账问题工作座谈会后,我公司正在积极地推进项目结算工作,财务竣工决算根据公司资金情况有序推进。四是根据市政府工作部署,目前工投集团正在开展公益性项目移交工作,市城市管理局及平陆运河贵港经开区管委会项目已经看现场,教育局项目已初拟移交协议,项目移交工作有序推进中。4.推动国有企业改革落地(1)着力解决“

  ”的问题。一是2025年1月制定下发《2024年度经营业绩绩效考核方案》《2024

  年度工资总额兑现方案》。二是结合公司实际,严格执行“一人一岗一薪”,提高绩效工资占比,强化子公司业绩与薪酬总额强挂钩,按劳取酬,按绩分配。三是结合企业经营情况,分别于2024年与集团公司经理层成员签订《经理层成员年度业绩责任书》共5份,2024年与子公司班子成员共签订《经营业绩目标任务责任书》共31份,2025年6月与子公司班子成员共签订《经营业绩目标任务责任书》共34份。(2)着力解决“推动企业转型升级步伐缓慢”的问题

  。一是成立深化国企改革提升行动暨市场化转型工作领导小组,并于2025年2月成立17个市场化转型重点工作专班推进市场化转型工作。

  二是2025年4月印发《市场化转型发展三年攻坚方案(2024-2026)》,并拓展粮油产业项目,育秧项目已实现投产,干河粉项目已实现试产。三是针对石卡郁水作业区17号18号泊位项目,2024年8月港口岸线使用资料已报自治区交通运输厅审核,2024年9月根据交通运输厅的反馈意见修改完善了报批资料,重新报至交通运输厅审核。2025年2月再次根据交通运输厅的反馈意见修改完善了报批资料,已重新报至交通运输厅。我公司已完成所需报批资料的递交,自治区交通运输厅正在对报批资料做审核。(3)着力解决“推进企业内部资源融合工作不够扎实”的问题。一是积极地推进无实际经营业务8

  家子企业的出清、整合、运营工作,方晟投资公司、工投汽车公司等2家子企业已完成注销;浙商港口公司已启动注销前的准备工作,近期计划注销;海晟等3家子企业因涉及资产未处理,已向市自然资源局、市国资委申报专项债回购土地,待批复后办理注销;城市运营等

  2家子企业计划推进相关的业务。二是根据市场化转型的需求,已于2024年11月制定出集团公司《机构及人员优化方案》,并按照“精简高效”原则完成总部“8部门、每部门≤8人”的精简目标,清理“三无”“僵尸”企业,于2024年11月调整岗位人数17人。三是经评估,建港、惠港、恒港三家测绘公司仍独立开展业务,为逐步提升市场竞争力,对三家测绘公司做人员优化后继续独立经营。中嘉、智港公司已完成整体合并。5.认真贯彻落实意识形态工作责任制(1)着力解决“

  理论学习中心组学习内容有漏项,执行意识形态工作纳入民主生活会和述职报告内容的要求有偏差

  ”的问题。一是针对“2021—2022年理论学习中心组内容漏项”的问题,2024

  —2025年,均已认真对照《贵港市委员会宣传部、贵港市委员会组织部关于全市理论学习的通知》,按学习要求制定《贵港市工投集团党委理论学习中心组学习计划》,确保学习内容无缺项漏项,每次中心组理论学习均合理组织安排1~2日开展集中学习和交流研讨。二是已明确领导班子成员要严格按照意识形态工作责任制要求,将意识形态工作纳入2024年度民主生活会、述职述廉报告中。三是集团党委书记已对班子成员进行提醒谈话。(二)认真贯彻落实全面从严治党主体责任,持续推进清廉国企

  3月组织召开全面从严治党工作专题会议,党委书记认真听取集团领导班子成员对分管部门、子公司履行管党治党责任情况汇报,并全面总结2024年全面从严治党工作,认线年工作。

  二是党委书记与党委班子成员之间、班子成员与分管各部门、子公司负责人之间已开展谈心谈话。三是已组织并且开展贵港市工投集团以案促改警示教育大会、专题民主生活会、集体廉政谈线.全面加强工程建设项目监管(1)着力解决“工程建设项目变更未经审批就施工

  。一是与设计及实施工程单位加强沟通,2024年9月份至今仅有1个项目涉及变更。二是加强管理,对未完成审批的增加工程已明确完善手续后施工。

  三是分别发函至发改委、财政局、住建局、产业园区管委会完善贵港市产业园园区及市区项目工程变更及增加投资的问题。(2)着力解决“违规超进度拨付工程款”的问题。

  一是2024年10月至今已完成广业大道北段、华电路等5个项目已完成土地报批,中区六路等15个项目已完成勘界定界等前期工作,待解决项目用地问题后督促实施工程单位加快施工进度。2025年5月发函至港北区政府协调解决贵港市江南污水处理厂尾水排放管及提升泵站工程等

  10个项目土地征收及报批工作问题。2024年11月、2025年5月向港北区人民政府发函解决贵港市和平路与桂林路交叉路口协调路口征地问题。二是已督促相关项目实施工程单位加快施工进度。三是集团公司根据项目现场实际施工进度要求实施工程单位退回预付款。(3)着力解决“落实工程决算要求不够到位”的问题。一是集团公司对已竣工未结算项目组织并且开展材料收集,送市财政评审中心开展项目结算工作。截至2025年8月,累计已完成审结项目14

  个,已完成材料收集提交财政局在审项目12个,正在收集材料待报送项目8个。后续集团公司将积极对接市财政局,及时解决结算审计中的问题,以尽快完成项目结算工作。

  二是经2024年9月核查,我公司在收到西江10万平方米厂房项目的投诉后,积极采取一定的措施,立即整理好结算资料,及时向市财政局反馈投诉情况,申请优先办理该项目结算。2022年6月完成了该项目的结算工作,并支付了相关结算款。3.强化内控制度,杜绝违规挪用专项债券资金一是2024年10月组织班子领导、有关部门负责人及财务部、投融资部等有关人员学习专项债资金管理的文件,《广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发新增政府专项债券项目和资金管理办法及奖惩办法有关事项的通知》(桂财债〔2020〕

  13号)及《广西壮族自治区财政厅关于修订项目收益与融资自求平衡政府专项债券募集资金管理办法的通知》(桂财债〔2020〕75

  号),加强规范资金使用,确保资金专款专用。二是开展“回头看”反馈问题举一反三排查工作。经核查,2020年5月已赎回500万元、12月赎回5000万元,5090万元专项债资金已全部使用完毕,用于支付项目进度款。获得理财收入173.60万元全部用于项目,未造成资金损失。三是为有效防控合规风险,提升集团公司依法合规经营管理上的水准,集团公司于2024年9月12日制定并印发了《合规管理办法(试行)》,各部门及各子公司严格落实集团公司印发的各项内控制度,推进集团公司合规经营,良性发展。4.坚持执纪问责,防范违反中央八项规定精神问题发生一是2025年6月,组织并且开展贵港市工投集团深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会暨党委书记讲授纪律党课。二是

  2017年以来涉及的工程领域人员开展约谈20人,排查其他人员是不是真的存在违反中央八项规定精神行为;对在验收工程、协调项目推进工作中多次违规接受工程项目施工单位负责人的宴请及收受礼品的2名集团员工开展核查,并对其2人进行提醒谈话和批评教育。三是2024年11月、2025年5月开展违规吃喝专项整治,截至目前,共对7家子公司100余次接待的相关台账进行了检查,察觉缺陷5个,已督促立即整改,纠治吃拿卡要等不正之风。四是2025年1月印发《公务接待管理实施细则》《商务招待暂行管理办法》《业务招待暂行管理办法》。五是2024年9月集团班子领导对11名人员开展廉洁家访活动,常敲清廉警钟,涵养优良家风。(三)贯彻落实新时代党的组织路线,提质党建工作聚力企业高水平发展1.认真贯彻落实党建工作主体责任(

  。2024年、2025年分别制定《经营业绩目标任务责任书》,并将党建工作指标纳入《经营业绩目标任务责任书》中,同时与下属子公司经理层成员签订责任书,根据集团党委的考核结果对获得优秀党支部的在年底工资总额分配予以适当的嘉奖,2024年共签订31份,2025年共签订34份。

  。一是2024年11月已组织9名党组织书记贵港市国资国企系统2024年度党组织书记培训班,9名党务工作者参加贵港市国资国企系统2024

  年党务工作者培训班。二是结合巡察整改工作,集团下辖党支部已对党费收缴、发展党员材料等不规范问题进行自查自纠,并做到立行立改。三是针对“指导基层党组织开展“五基三化”系列行动不够深入”的问题,2025年1月制定《广西贵港市工业投资发展集团有限公司委员会党建工作考核工作方案》,对照结合《贵港市国资国企基层党建“五基三化”深化年行动方案》,对下辖党组织进行督促指导。2.严格执行选人用人制度(1)着力解决“执行机构编制规定不够到位

  。一是2024年11月修订完善《广西贵港市工业投资发展集团有限公司“四定”方案》,增设了安全生产部。二是根据新修订的“四定”方案中集团本部定岗定员定编核定财务部副经理2名、投融资部副经理

  2名,产业发展部副经理2名。(2)着力解决“干部选拔任用环节不够规范”的问题。

  一是2024年11月通过党委会“第一议题”组织集团班子领导开展学习《习关于选人用人的重要论述》,在干部选拔任用中严格根据《干部选拔任务条例》的要求,规范选拔任用工作流程。二是2024年10月组织人力资源部(组织人事部)成员学习《党政领导干部选拔任用工作条例 》、公司《中层管理人员选拔任用管理办法》等选人用人相关制度。

  三是自2024年9月份以来,严格按照《中层管理人员选拔任用管理办法》执行,在职数空缺的情况下分别于2024年12月提拔5人,2025年1月提拔1人。(3)着力解决“试用期制度执行不够严格”的问题。一是2024年11月通过党委会“第一议题”组织集团班子领导开展学习《习关于选人用人的重要论述》,在干部选拔任用中严格根据《干部选拔任务条例》的要求,规范选拔任用工作流程。二是

  2024年10月人力资源部(组织人事部)成员已学习《党政领导干部选拔任用工作条例 》、公司《中层管理人员选拔任用管理办法》等选人用人相关制度,并严格按照新修订的制度执行。

  三是2024年9月以来,已严格按照新修订《贵港市工投集团中层管理人员选拔任用管理办法》执行。3.规范党内政治生活,落实党组织生活制度。一是《2024年度组织生活会工作方案》中明确要求受处分党员要进行自我剖析,集团下辖各党支部书记

  认线年度组织生活会工作,已提醒受处分党员要进行深刻的自我剖析。二是集团联合党支部书记已提醒集团党政主要领导,以普通党员身份,

  按时参加党支部日常组织生活。(四)落实巡察整改主体责任,扎实推进巡察和检查反馈问题整改工作一是集团领导格外的重视应收款项长期挂账问题,组织制定《关于开展应收账款清收整改工作的方案》,明确整改措施及责任追究,持续加大应收账款清收力度。二是加大应收账款的清收力度,每月报送应收账款排查表,汇报清收情况。三是

  严格执行《企业投资监督管理办法》《融资担保管理办法》等文件,做好投资审查、投资监督工作,确保不增加大额应收款项,保证资金安全。三、巩固整改成果,推进形成常态长效总的来看,经过前一阶段努力,市委第一

  巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。下一步,公司党委将提高政治站位,坚持问题导向,着眼常态长效,采取有力措施,持续压实整改责任,切实巩固、拓展和运用好巡察整改成果,以巡察整改为契机,全方面提升管党治党能力和水平,为有序推进公司各项工作提供坚强的政治保障。一是强化问题意识,持续抓好问题整改。

  “回头看”,防止问题反弹;对还没有完全解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对要比较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。二是巩固整改成效,建立长效制度机制。

  把巩固整改落实成果与转换思想大讨论实践成果转化相结合,持续深化,并建立长效机制。对单位现在有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。三是深化整改成果,推进企业高水平质量的发展。始终把巡察整改工作与贯彻落实市委工作部署结合起来,与学习贯彻党的二十大与二十届二中、三中、

  四中全会精神和习对广西重大方略要求结合起来,进一步厘清思路、完善措施、健全制度,找准方向,着力推进公司改革发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况做监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:

  ;通信地址:广西贵港市迎宾大道883号住建局大楼808室;邮政编码:537100;电子邮箱:。广西贵港市工业投资发展集团有限公司委员会