配套合作是中国零部件行业步入成熟的标志
目前,中国是世界上对外商投资最具吸引力的国家和地区之一。中国国民经济的持续稳定健康发展、经济结构的战略性调整、西部大开发战略有序地、逐步地、深入地推进、国有企业改组改造的加快、鼓励高新技术产业的发展、服务业对外开放的扩大,都将为国内外投资者提供更多的投资合作机遇和业务发展空间。中国政府将继续保持吸收外资政策的连续性、稳定性、可预期性、可操作性,并按照国际惯例和中国加入世贸组织的承诺,加强完善吸收外商投资的法律体系和政策,为投资者创造一个更加公平、公开、透明的经营环境;继续鼓励外商投资配套产业,通过延长外商投资企业在国内的生产链条建立面向全球的配套基地,充分的发挥外商投资的产业集聚效应;继续鼓励和支持有条件的零部件跨国企业加大在华产品研制投入,建立产品研发中心;继续鼓励外商投资企业原材料本地化配套,推动国内中小企业(包括乡镇企业)加强与外界的合作,引进先进实用技术,为大型外商投资企业配套,进入跨国公司全球配套网路;积极探索吸收外资新方式,拓展吸收外资新领域;改善对外商投资企业的管理和服务,为外商来华投资创造更好的投资、经营环境。
汽车行业是中国国民经济的支柱产业之一,同时也是国外投资者十分关注的投资领域。改革开放以来,中国汽车行业得到了快速的、长足的发展,目前已形成了比较完整的汽车产品系列和是合理的的生产布局。从1983年外国投资者进入中国汽车领域开始,截至2002年底,中国汽车领域设立外商投资企业1256家,吸收合同外资46.68亿美元,实际使用外资44.74亿美元。中国汽车市场这块蛋糕已经吸引了世界各国的关注,但是从提升自身实力的角度来看,中国汽车零部件还有很多该做的事情。
中国汽车零部件工业的结构特征主要是生产厂商分散落后。这其中一个原因是中国独特的零部件采购方式导致的。整车生产厂既倾向于就地采购或从本集团公司内部采购,又对同一车型的同一种零件实行多家采购方式,借以促进零部件厂家间相互竞争。日本汽车制造商在采购惯例上的“多家订购”,是指按不同车型从不同零部件厂商那里采购,而中国的习惯做法是即使一个品种也要从多家订购。有很多整车厂商的七成左右零部件从第一家配套厂采购,三成左右从第二家配套厂采购。以此来促使这两家配套厂之间相互竞争。这种状况不利于提高中国汽车零部件工业竞争力。由于各零部件厂生产规模过小,不足以实现规模经济优势因而使成本增高。如果生产规模过小,就无法投入充足资金进行研究开发,开发能力自然也就无法提高。主机厂实行多家订购,零部件厂不能指望获得稳定的订单,也就没有办法进行充分投资,产品质量也就难以上去。不过近几年中国汽车的配套体系也发生了很大变化。现在正处于新旧系统交替的过渡阶段。一些积极投入新产品的合资轿车厂家正朝着实施独家订货方式、与配套厂之间建立长期紧密的合作伙伴关系这一方向努力,但这种关系要推广到整个中国汽车工业还需要一定时间。
以配套合作为中国汽车零部件发展模式,建立独立研发的生产氛围,中国汽车业会走的更远,站的更稳。